国际金融危机对中东地区政治经济的影响|中东地区政治经济形势

　　中美国次贷危机引发的金融风暴席卷全球，对世界金融、信贷、银行和房地产业等产生巨大冲击，导致世界经济总体衰退。目前国际金融危机虽仅波及中东地区少数与国际金融市场联系紧密的国家，对多数中东国家影响有限，但随着国际金融危机进一步扩散和蔓延，其传导效应将对中东地区政治经济产生现实而深远的影响。
　　
　　金融危机波及少数中东国家多数国家经济形势保持基本稳定
　　
　　此次国际金融危机极大地冲击着国际股票、信贷等金融市场。受此影响，中东地区少数与国际金融市场联系紧密的国家，如沙特、阿联酋、科威特、埃及等国已不同程度受连带影响。2008年年初以来，埃及、沙特主要股指已累计下挫近50％。在沙特、阿联酋、科威特、卡塔尔、阿曼、巴林等海合会国家的投资者2008年1至10月份股市损失将近3500亿美元。国际金融危机使阿联酋银行系统一度出现流动性短缺现象，银行同业拆借利率上升，长期繁荣的房地产市场也出现了资金吃紧迹象。但国际金融危机尚未对地区多数国家造成大的影响。阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥等北非国家经济发展保持良好状态；伊朗、叙利亚、塞浦路斯、约旦等西亚国家受金融危机波及很小，经济、金融形势稳定。
　　中东地区多数国家经济形势保持基本稳定主要原因在于：第一，地区金融市场规模有限且与国际金融市场联系不紧密，除海合会等少数国家外，多数国家的金融业市场不够发达，外国投资者未大量进入其资本市场，金融体系和资本市场在全球经济中相对孤立，避免了金融危机的直接冲击。第二，受伊斯兰传统文化影响，地区金融、信贷、银行业普遍采取谨慎、保守的投资方针和运营政策。阿尔及利亚等国为避免向国外借贷，一些大型项目都由本国银行提供资金，从而大大降低了风险系数。第三，一些国家如埃及、伊朗、约旦等对金融市场实行严格的审计、监管、监测制度，对经济活动进行严格的控制，减缓了国际金融危机的冲击。此外，一些国家建立的外汇储备调节机制对抵御此次国际金融危机发挥了重要作用，如阿尔及利亚在国内建立了一个相当于阿国内生产总值40％的外汇储备调节基金，既对阿经济起到了保护作用，同时保证了国内市场的中期融资。
　　
　　中东国家关注金融危机采取防范举措降低风险
　　
　　1、中东地区国家高层政府和首脑高度关注国际金融危机及其影响。埃及总统穆巴拉克2008年10月份连续两次召开政府部长会议，讨论金融危机对埃及经济的影响，商讨维护埃及经济稳定的对策。沙特国王阿卜杜拉一方面指示政府采取一系列应对措施，另一方面邀请海合会六国财长和央行行长举行金融高官峰会，商讨共同应对国际金融危机的方针和策略。
　　2、中东地区受金融危机波及的国家纷纷采取降息，向金融系统注资等应对措施，力争减少国际金融危机的负面影响。阿联酋宣布对本国和境内“重大经营活动”的外资银行的存款提供3年担保，同时将贷款利率从5％降至目前的1.5％。科威特央行果断地中止了遭受连带损失的海湾银行的股票交易，并为其实施救助计划。埃及政府采取了包括为出口商提供资金支持，为工业企业提供贷款等一揽子紧急措施。沙特政府放宽信贷，主动下调国内银行存款准备金和同行拆借利率，宣布向本国规模小、流动资金匮乏的银行体系提供400亿美元的贷款安排，并对银行储蓄实行官方担保。上述国家采取的一系列措施有效地遏制了金融市场的恐慌状态，稳定了金融和银行体系，保持了经济的正常运行，沙特股市2008年10月中旬还一度实现了止跌反弹。
　　3、尚未受到金融危机直接影响的其他国家并未高枕无忧。这些国家密切关注国际金融危机动向，通过实行外汇储备多元化，强化对金融机构和金融市场的监管措施，努力规避金融危机风险。有的国家还考虑抽调相关专家对此次金融危机进行深入细致的调研，以便从中吸取经验教训，建立国家长效的经济危机预警机制。
　　
　　国际金融危机具有传导效应将对中东政治经济产生重要影响
　　
　　1、在政治层面上，国际金融危机可能转移对地区部分热点问题的注意力。伊朗，苏丹等受西方压力较大的国家将暂时获得喘息机会。当前国际金融危机仍在继续发生深刻而复杂的变化，美国等西方国家为应对金融危机自顾不暇。美新当选总统奥巴马上台后的主要精力将放在重振经济和摆脱金融危机上，对外将致力于改善美受损的形象。这种状况客观上有利于转移国际社会对中东地区部分热点问题，如伊拉克、巴以、伊朗核、苏丹达尔富尔等问题的注意力。伊朗、苏丹等受西方压力较大的国家将暂时获得喘息机会。伊朗在核问题上的立场有可能更加强硬。
　　2、经济层面上。国际金融危机将导致地区经济发展速度减缓，石油出口下降。旅游和侨汇收入减少。第一，国际金融危机导致世界经济滑坡，大大抑制了全球石油需求，国际油价从2008年7月份的每桶147美元一路狂跌，11月底已跌破每桶50美元大关。为响应石油输出国组织为稳定油价做出的日减产原油150万桶的决定，沙特、伊朗、阿联酋、科威特等国从11月1日起实行日出口削减46.6万桶、19.9万桶、13.4万桶和13.2万桶的目标，主要产油国的石油出口量下降已成定局。第二，全球金融危机导致欧美失业群体扩大，出境旅游者减少。这势必造成地区以旅游或侨汇为支柱性产业的国家，如埃及、土耳其、突尼斯、摩洛哥、约旦、黎巴嫩等国收入减少。第三，受国际市场需求萎缩、世界经济总体放缓的影响，地区经济发展速度将会减缓。目前地区主要国家如埃及、土耳其的经济增速已呈现趋缓势头，世界银行对中东地区国家经济增长预期也由5.4％调低为4％。
　　3、在金融层面上，国际金融危机使常规金融体制受挫，伊斯兰金融的吸引力将大增。近些年来，伊斯兰金融正悄然兴起，其在国际市场的份额以年均15％的速度增长，目前全球伊斯兰金融总资产超过8000亿美元。中东地区是全球伊斯兰金融最为发达的地区之一。在伊朗，伊斯兰银行是其唯一的主流金融机构。在沙特、阿联酋、埃及、苏丹、约旦、巴林、科威特、卡塔尔等国，伊斯兰银行与常规银行并存。由于伊斯兰银行奉行不收取和不支付利息、不从事“不确定性”交易、实行盈亏分摊的经营原则和严格的审核制度，到目前为止。伊斯兰金融产品几乎没有受到国际金融危机的影响，其保险、稳定的优势得以彰显。在可预见的将来，伊斯兰金融将受到更多投资者的青睐，吸引力将大增。
　　4、在思想观念层面，国际金融危机引发了人们对许多长期搁置的深层次问题的思考，并将对地区金融和经济体制改革产生深远影响。此次金融危机发端于资本主义发展的中心――美国，波及全世界，使全球经济陷入困境。多年来引领世界潮流的、以美国为代表的新自由主义经济体制、金融模式和思想理念遭到普遍质疑，中东地区许多国家开始反思此次国际金融危机的根源和深层次问题。伊朗媒体公开指责“过度的自由主义是导致世界经济危机的根源”。此次国际金融危机将使得中东地区国家更加理性地看待美欧的金融模式、市场模式和经济结构，减少对西方模式的盲目效仿和推崇，更加客观地思考和探索建立符合本国国情的金融和经济体制。在金融经营方式上，将更趋多元化、本土化和谨慎化，风险防范意识将进一步增强。
　　
　　(责任编辑：文博英)

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