香港酒税【博弈香港零酒税】

发布时间:2020-04-07 来源: 人生感悟 点击:

  取消了酒税,价格下降,需求增加,这是有利于商家的好事,缘何红酒和啤酒商家反应迥异呢?   香港政府收入盈余逾千亿元,“全民派糖”之余,在新公布的财政预算案中,更决定实施免收葡萄酒、啤酒及其他非烈酒类饮品的税项(统称红酒税)。
  在此之前,上任香港财长唐英年已经将红酒税减半。唐英年本人酷爱红酒,私藏甚丰,早年接受媒体采访曾说,红酒税是令他最感棘手的一个问题:如果减税,就会有人说他想痛饮低税红酒;若加税,同样有人会指责他想让自己的收藏升值。真可谓左右为难。
  完全取消红酒税,终于在新一任财政司长曾俊华手中得以落实。香港政府虽然是借“库房水浸”的机会顺势取消红酒税,实际上,也是审时度势之举。此前香港酒税相对周边偏高,妨碍了它发展成为区域性甚至是世界性的红酒交易中心。而内地随着经济高速发展,红酒销量增长迅猛,潜在市场能力不可估量。取消这项税收,惠及销售、仓存、拍卖、酒店、展览、物流等行业。有人估计,虽然取消酒税直接减少了数亿元收入,但由于减税对多个行业的促进作用,可使香港每年总收益增加50亿港元。
  消息传来,有意思的是不同人士的不同反应:香港本地葡萄酒商极力赞扬政府这一举措,认为这将利于香港成为红酒交易中心;而香港本地啤酒商却对此持强烈反对态度,认为应该维持原税率不变。按道理,取消了酒税,价格下降,需求增加,这是有利于商家的好事,缘何红酒和啤酒商家反应迥异呢?
  道理其实一点也不复杂:香港原先的红酒和啤酒税率并不一致。去年政府财政预算案里,曾经把红酒税率从80%减为40%,啤酒则从40%减为20%,相同的削减幅度,是考虑和照顾到红酒和啤酒经营商存在的竞争关系。从经济学原理分析,两者存在替代关系。如今两者的课税同样一笔勾销,显得喝红酒更为合算,亦即等同于红酒相对啤酒降价,自然会使得原来一部分喝惯啤酒的人改喝红酒。啤酒价格下降的确会带来销量上升,但是否能够抵消改喝红酒的数量亏损尚不得而知。对红酒商家而言则有两大利好,一是绝对的价格下降带来销量增加,二是相对啤酒价格的下降所带来的额外销量。正因为如此,免收酒税没有带来皆大欢喜,居然还有酒商强烈反对,也就不难理解了。
  社会各界对于酒类征税争论不断。有人认为酒精终究不是好东西,对社会无益。尤其是一些医生谆谆告诫,酒价过低,酗酒人数上升,与酒相关的一些疾病发病率会提高,由于酗酒引发的交通事故也会随之上升,两者都会导致社会的医疗开支水涨船高。因此政府应该为市民健康着想,对酒类课税。英国就有研究报告指出,课税导致酒价上升,民众饮酒量下跌一成,醉酒驾驶比率下跌百分之七,因肝硬化死亡的国民也减少近一半。
  一些传统的经济学家认同过量吸烟和饮酒有害健康的观点,认为可以通过征税进行约束。当然,如同一则笑话所说,有一个持某种观点的经济学家,就必然存在另外一个意见相左的经济学家。同样有经济学家认为,人是理性的,能够预料饮酒带来的后果。究竟是喝酒带来的享受重要,还是避免潜在的疾病威胁更重要,一个人很难替其他人进行选择。现实生活中,对某人说“如果你从此不喝酒,以后患肝硬化疾病的几率就会减少三成,这是多么合算啊”之类的话,的确是煞风景的。一些经济学家认为,对酒类过度课税,是损害个人自由的行为,不利于资源要素的合理流动。
  无论如何,香港政府这次取消红酒税,显示出当地政府为了打造相关行业中心、促进区域经济繁荣的决心。如果有一天,随着内地城市经济发展,酒类消费继续攀升,在酒类经营上也采取类似宽松政策,而香港依然保持较高税率,就会陷于被动。因此这次香港政府取消红酒税,也可视作是在地区性竞争压力之下欲拔头筹的一次出击。

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