县域农村生活污水治理专项规划（-2030）

　 县县域 农村生活污水治理专项规划 （ （2020-2030 ）

　˙报批稿 ˙ ˙

　 二〇二〇年 七月 月

　 目录 1 总则 .................................................................................................................................................. 1 1.1 规划背景 ................................................................................................................................ 1 1.2 编制依据 ............................................................................................................................ - 1 - 1.3 规划范围 ............................................................................................................................ - 1 - 1.4 规划期限 ............................................................................................................................ - 4 - 1.5 规划目标 ............................................................................................................................ - 4 - 1.6 规划原则 ............................................................................................................................ - 5 - 1.7 规划编制技术路线 ............................................................................................................ - 6 - 2 区域概况 ...................................................................................................................................... - 7 - 2.1 自然环境概况 .................................................................................................................... - 7 - 2.2 社会环境概况 .................................................................................................................. - 10 - 2.3 生态环境保护状况 .......................................................................................................... - 13 - 3 污染源分析 ................................................................................................................................ - 29 - 3.1 用水及排水体制 .............................................................................................................. - 29 - 3.2 农村生活污水处理设施建设和运行现状 ...................................................................... - 33 - 3.3 存在的问题 ...................................................................................................................... - 48 - 4 农村生活污水处理设施建设规划 ............................................................................................ - 49 - 4.1 污水量预测 ...................................................................................................................... - 49 - 4.2 排放标准 .......................................................................................................................... - 53 - 4.3 治理方式选择 ...................................................................................................................... 56 4.4 设施布局选址规划 .............................................................................................................. 64 4.5 污水收集系统建设规划 ...................................................................................................... 64 4.6 设施出水排放要求 .............................................................................................................. 65 4.7 固体废物处理处置 .............................................................................................................. 66 4.8 验收移交 .............................................................................................................................. 66

　5 设施运行管理 ................................................................................................................................ 67 5.1 运维管理 .............................................................................................................................. 67 5.2 环境监管 .............................................................................................................................. 70 6 工程估算与资金筹措 .................................................................................................................... 71 6.1 工程估算 .............................................................................................................................. 71 6.2 资金筹措 .............................................................................................................................. 74 7 效益分析 ........................................................................................................................................ 75 7.1 环境效益 .............................................................................................................................. 75 7.2 社会效益 ............................................................................................................................. 75 7.3 经济效益 .............................................................................................................................. 76 8 保障措施 .................................................................................................................................... - 77 - 8.1 明确职责 .......................................................................................................................... - 77 - 8.2 保障资金 .......................................................................................................................... - 77 - 8.3 强化监督管理 .................................................................................................................. - 78 - 8.4 建立长效机制 .................................................................................................................. - 79 - 8.5 加强社会宣传 .................................................................................................................. - 80 -

　 1 1 总则 1.1 规划背景 农村生活污水造成的环境污染不仅是农村水源地潜在的安全隐患，还会加剧淡水资源危机，使耕地危机得不到有效保障，危害农村的生存发展。因此，加强农村生活污水收集、处理与资源化设施建设，避免因生活污水直接排放二引起的农村河道、土壤和农产品污染，确保农村水源的安全和农民身心健康，是新农村建设中加强基础设施建设、推进村庄整治工作的重要内容，也是农村人居环境改善需要解决的迫切问题。

　为建设美丽乡村，加快农村环境综合整治，2013 年中央一号文件中，第一次提出了要建设“美丽乡村”的奋斗目标，进一步加强农村生态建设、环境保护和综合整治工作。

　2014 年 5 月 29 日，《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25 号）指出，到 2020 年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄。并应突出重点，即循序渐进改善农村人居环境，大力开展村庄水环境整治。加快农村水环境综合整治，重点治理村庄污水。推行县域污水治理的统一规划、统一建设、统一管理，有条件的地方推进城镇污水处理设施和服务向农村延伸。建立村庄河道保洁制度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。深入开展城乡环境卫生整洁行动。离城镇较远且人口较多的村庄，可建设村级污水集中处理设施，人口较少的村庄可建设户用污水处理设施。

　2015 年 4 月 16 日，国务院印发《水污染防治行动计划》，提出了 2016～2020年农村环境治理的明确目标，即“以县级行政区为单元，实行农村污水处理统一规划、统一建设、统一管理。深化„以奖促治?政策，实施农村清洁工程，开展河道清淤疏浚，推进农村环境连片整治”。同时，《关于加快推进生态文明建设的意见》提出“加快美丽乡村建设，加大农村污水处理力度。”以改善环境质量为导向，农村污水处理与“生态文明”、“美丽乡村”相结合将是未来的政策发展之路。

　 2 2015 年住建部提出“到 2020 年，使 30%的村镇人口得到比较完善的公共排水服务，并使中国各重点保护区内的村镇污水污染问题得到全面有效的控制”；“从2010 年起用大约 30 年时间，在中国 90%的村镇建立完善的排水和污水处理的设施与服务体系。” 2016 年 12 月，国务院发布的《“十三五”生态环境保护规划》指出，在“十三五”期间“推进 13 万个行政村环境综合整治，实施农业废弃物资源化利用示范工程，建设污水垃圾收集处理利用设施，梯次推进农村生活污水治理”。

　2017 年初，环保部、财政部印发《全国农村环境综合整治“十三五”规划》，酝酿已久的农村水处理市场正式拉开帷幕。按照量体裁衣的模式，该顶层设计明确提出，未来 4 年内，超过 10 万个建制村将完成环境综合整治，并占到全国建制村总数的三分之一。

　自 2019 年起，江西省生态环境厅将农村生活污水治理工作纳入打好污染防治攻坚战 30 个专项行动之一来重点推进，会同省农业农村厅印发了《江西省农业农村污染治理攻坚战实施方案》，出台了《江西省农村生活污水治理专项行动方案》和《江西省污染防治攻坚战农村生活垃圾和污水处理专项行动实施方案》等文件。

　江西省已建成农村生活污水处理设施 3012 座，其中 2708 座运行正常;截至 6月底，全省已完成 126 个行政村农村环境综合整治工作。另外，江西省 2019 年组织各设区市共向生态环境部申报农村环境综合整治项目 23 个，计划新建农村生活污水治理设施 588 座，争取中央农村环保专项资金 4.069 亿元，重点用于农村生活污水治理。

　为扎实推进新农村建设，不断改善农村生产生活条件，建设农民幸福生活的美好家园，根据国务院办公厅《关于改善农村人居环境的指导意见》 （国办发〔2014〕25 号）精神，江西省制定了《江西省改善农村人居环境行动计划（2014-2020 年）》，要求到 2020 年全省农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，农村人居环境基本实现干净、整洁、便捷其中农村垃圾、污水得到有效治理，农村垃圾收集清运网络覆盖行政村比率达到 100%,再生资源回收网点覆盖行政村比率达100%,农村生活污水处理率达到 70%以上。

　为贯彻党中央、国务院关于加强水污染防治工作的决策部署，全面落实《农村人居环境整治三年行动方案》、《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》、《农业农村污染治理攻坚战行动方案》、《水污染防治行动计划》中关于农村生活污水治理的部署，科学规划和统筹治理南昌市县农村生活污水，南昌市生态环境局

　 3 委托南昌市环境科学研究院有限公司开展县县域农村生活污水治理专项规划编制工作。接受委托后，我公司积极展开工作，组建了南昌市县农村生活污水治理规划编制技术组。经过资料收集和数次实地调研，依据中华人民共和国生态环境部办公厅《关于印发〈县域农村生活污水治理专项规划编制技术指南（试行）〉的通知》（环办土壤函[2019]756 号）相关要求，技术组编制完成《县县域农村生活污水治理专项规划》。

　 - 1 - 1.2 编制依据 （1）《乡村振兴战略规划（2018－2022 年）》（2018 年）

　（2）《全国农村环境综合整治“十三五”规划》（环水体〔2017〕18 号）

　（3）《水污染防治行动计划》(国发〔2015〕17 号) （4）《农村人居环境整治三年行动方案》（2018 年）

　（5）《农业农村污染治理攻坚战行动计划》（2018 年）

　（6）《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南(试行)》(环办土壤函〔2019〕403 号) （7）《县(市)域城乡污水统筹治理导则(试行)》(建村〔2014〕6 号) （8）《县域农村生活污水治理专项规划编制技术指南(试行)》(环办土壤函[2019]756 号) （9）《农村环境连片整治工作指南》(HJ2031-2013) （10）《中央农村环保专项资金环境综合整治项目申报指南(试行)》（2009 年）

　（11）《农村生活污染控制技术规范》(HJ574-2010) （12）《村庄整治技术规范》(GB50445-2008) （13）《农村户厕卫生标准》(GB19379-2003) （14）《农业固体废物污染控制技术导则》(HJ 588-2010) （15）《人工湿地污水处理工程技术规范》(HJ2005-2010) （16）《农村生活污水处理项目建设与投资技术指南》（2012 年）

　（17）《农田面源污染防治技术指南》(试行)（2014 年）

　（18）《处理村落生活污水的人工湿地工程技术指南》(征求意见稿)（2014 年）

　（19）《江西省农村生活污水处理设施水污染物排放标准》(DB36 1102-2019) （20）《鄱阳湖生态经济区水污染物排放标准》(DB36 852-2015) （21）《农用污泥污染物控制标准》(GB4284) （22）《农田灌溉水质标准》(GB 5084 ) （23）《渔业水质标准》(GB 11607) （24）《室外排水设计规范》(GB 50014) （25）《建筑给水排水设计规范》(GB 50015 ) （26）《城市污水再生利用景观环境用水水质》(GB/T 18921 )

　 - 2 - （27）《城镇污水处理厂污泥处置园林绿化用泥质》(GB/T 23486) （28）《农村生活污水处理工程技术标准》(GB/T 51347) （29）《江西省人民政府关于印发江西省水污染防治工作方案的通知》(赣 府发〔2015〕62 号) （30）《2018 年江西省水污染防治工作计划》（2018 年）

　（31）《江西省农村面源与生活污染控制技术指南(试行)》（赣环然字〔2011〕16 号）

　（32）《县城市总体规划（2010-2030）》 （33）《县池溪乡总体规划（2011-2030）》 （34）《县白圩乡总体规划（2011-2030）》 （35）《县二塘乡总体规划（2010-2030）》 （36）《县架桥镇总体规划（2016--2030）》 （37）《县李渡镇总体规划（2016--2030）》 （38）《县罗溪镇总体规划（2017—2030）》 （39）《江西省县梅庄镇总体规划（2014-2030）》 （40）《县南台镇总体规划（2013-2030））》 （41）《县七里乡总体规划（2014-2030））》 （42）《县前坊镇总体规划（2013-2030）》 （43）《南昌市县泉岭乡总体规划（2014-2030）》 （44）《县三里乡总体规划（2013—2030）》 （45）《县三阳集乡总体规划（2011-2030）》 （46）《县温圳镇总体规划(2015-2030)》 （47）《县文港镇总体规划（2015—2030）》 （48）《县衙前乡总体规划（2014-2030）》 （49）《县张公镇总体规划（2017-2030）》 （50）《县长山晏乡总体规划（2016-2030）》 （51）《县钟陵乡总体规划（2016-2030）》 （52）《江西省生活用水定额》(DB36/T419-2017)

　 - 3 - 1.3 规划范围 本规划范围为县域范围，县辖 9 个镇、12 个乡、1 个场：

　镇：民和镇、李渡镇、温圳镇、文港镇、梅庄镇、张公镇、罗溪镇、架桥镇、前坊镇。

　乡：三里乡、二塘乡、钟陵乡、池溪乡、南台乡、三阳集乡、七里乡、下埠集乡、衙前乡、白圩乡、长山晏乡、泉岭乡。

　场：五里垦殖场。

　以建制村作为基本单元。优先治理饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、重要河湖沿岸，人口较为集中，发展农家乐、民宿等乡村旅游，水体发生黑臭以及水质需改善控制单元内的村庄。对灾害多发、生态环境脆弱地区的村庄，可结合移民搬迁规划治理。

　表 表 1.3-1 纳入规划范围内各行政村名录一览表 序号 乡镇 行政村 数量 1 民和镇 御坊村、捉牛岗农场生活区、院泽村、凰岭村、板桥村、江前村、陈家村、涂家村、方家村、潘李村、旺坊村、赵家村、西塘村、北门村、白果村、山前村、高岭村、五里村、北岭村、常湖村 20 2 李渡镇 万寿宫社区、红石桥社区、大道社区、鲤湖社区、益康社区、鉴良村、桂桥村、松山村、红桥村、大桥村、安阳村、北田村、排楼村、东南村、文丰村、南溪村、焦石村 17 3 温圳镇 永安路社区、育才路社区、利民路社区、前进路社区、圳上社区、斗门社区、院上村、庄山村、杨溪村、檀溪村、白沙村、新村村、湖南村、联里村、康山村、罗家村、路边村、大溪村、沥背村、泉溪村、东岗村 21 4 文港镇 文港村、晏殊村、南湾村、张罗村、渡头村、上朱村、前塘村、前途村、中星村、新岭村、新坪村、周坊村、上屋村、湖潭村、长塘村 15 5 梅庄镇 梅西、新区社区、梅庄村、新付村、店上村、新庄村、新瑶村、富华村、杰岗村、井岗村、滨湖村、横溪村、东方村、建华村 14 6 张公镇 牛溪村、郑坊村、城上村、邵窝村、铜岭村、老王村、张庙村、新城村、渣兰村、党溪村、全福村、九房村、红壤研究所生活区 13 7 罗溪镇 南阳村、回峰村、北边村、西昌村、章岗村、三房村、塔岗村、谭叶村、坝塘村、莲塘村、罗溪村 11 8 架桥镇 封官社区、荣华村、罗垅村、岭背村、上溪村、汗城村、艾溪村、土坊村、南岗村、彭宗村、架桥村 11 9 前坊镇 新镇社区、前坊村、大池村、焦家村、英山村、英明村、西湖村、太平村、沙口村、和平村、高坊村、高兴村、桂花村、茅岗农场生活区 14 10 三里乡 丰富村、曹门村、雷家村、前进村、东岸村、繁荣村、黄家村、爱国村、光辉村、新和村、石岗村、新强村、金红村、倪坊村、新乐村、滨山村、军山湖社区、三里村 18 11 二塘乡 二塘社区、二塘村、新源村、中谭村、夏家村、鹿塘村、新民村、厚源村、潭津村、康乐村 10 12 钟陵乡 贤坊社区、钟陵村、巷里村、三岸村、田南村、龙泉村、东塘村、彭桥村、 15

　 - 4 - 茶园村、罗盘村、下万村、东溪村、盛家村、盈塘村、蔡坊村 13 池溪乡 徐桥村、欧溪村、向家村、桥南村、城岗村、栎山村、池溪村、湖田村、岭里村、黎家村 10 14 南台乡 南台村、湖滨村、高坑村、桥头村、宋家村、观前村、上塘村、石坑村、赤岭村 9 15 三阳集乡 赵埠村、石山村、荆陵村、北坑村、钟家村、大岭村、艾家村、藕塘村、凤凰村、三阳村 10 16 七里乡 七里街社区、七里村、瑶池村、石桥村、谷升村、青湖村、罗源村、仓下村、寺背村、东红村、金溪村、裕坊村、明星村、白岐村、建设村、兰溪村、太和村 17 17 下埠集乡 下埠村、前东村、杨家村、花园村、鹅窠村、柯溪村、赤路岗村、龙坊村、和塘村、港东村、双溪村、良溪村 12 18 衙前乡 衙前村、新建村、贯坑村、瓦子坡村、梅岭村、读田村、下邹村、罗家村、秧塘村 9 19 白圩乡 上街社区、白圩村、连桥村、桥溪村、石巷村、剑溪村、葫塘村、流岭村、致岭村、金山村、前罗村、麻山村、陈罗村、园艺村、麻山林场生活、蚕桑场生活区 16 20 长山晏乡 新居村、上付村、墩上村、涂桥村、下过村、舒坊村、圳晁村、西陈村、五桥村、百源村 10 21 泉岭乡 站上社区、仓头村、大塘村、何桥村、梁东村、南岸村、聂家村、前溪村、王家村、义垅村、长岗村、自治村 12 合计 284

　1.4 规划期限 本次规划以 2019 年为规划基准年。近期 6 年（2020 年-2025 年），远期 5 年（2026 年-2030年）。

　1.5 规划目标 本规划依据国家实施乡村振兴战略和江西省县域农村生活污水治理专项规划编制导则的相关要求，针对农村生活污水治理中存在的问题，围绕确保农村生活污水治理设施按标准建设和正常运转，持续发挥“削减污染物排放、改善农村水环境”功效的基本目标，引导农村生活污水治理的理念和方法，重点对农村生活污水治理设施的运维管理的规划或实施方案的编制进行引导和规定，特制定本规划。

　近期目标：本次规划范围涉及县 284 个行政村共 2261 个村庄，近期目标根据城（乡）镇生活污水治理设施规划覆盖范围村庄、县鄱阳湖滨湖控制开发带范围村庄、近乡村旅游项

　 - 5 - 目、涉饮用水水源地村庄、近大公岭自然保护区、香炉峰自然保护区村庄及县旅游景区（点）情况等作为划分依据。

　到 2025 年，南昌市县需完成 160 个行政村共 1183 个村庄的农村生活污水治理工作，行政村覆盖率为 56.33%，村庄覆盖率为 52.32%；覆盖农户 54204 户约 20.36 万人，覆盖率为48.76%；实施污水治理的村庄农村生活污水收集率不低于 50%(农户受益率达到 50%以上)，处理率不低于 70%；处理设施出水达标率不低于 80%。

　远期目标：到规划末期（2030 年），南昌市县农村生态环境明显好转，农村生活污水治理率明显提高，实施污水治理的村庄农村生活污水收集率不低于 80%(农户受益率达到 80%以上)，处理率不低于 80%；覆盖农户 111143 户约 44.34 万人；处理设施出水达标率不低于85%。需完成农村生活污水治理的村庄数量为 2261 个，覆盖率 100%；治理工艺不断优化，管控水平明显提升，农村污染治理工作体制机制基本完善。

　1.6 规划原则 （1）科学设计，统筹安排 以县各镇总体规划为先导，并与各类专项规划有机衔接，充分考虑城乡统筹发展布局、经济发展状况、环境功能区划、环境容量和人口分布等因素，科学规划并统筹安排全县的农村生活污水处理工作。

　优先集中，兼顾分散 根据现状，充分利用现有污水处理设施。能够接入到现有城镇污水处理厂的均优先实施截污纳厂。考虑远期规划的合理性，着重研究近期实施的可行性，便于分期分步实施，使规划具有可操作性。

　（3）因村制宜，分类规划 针对不同村庄的地形地貌、水文特征、地理位置、主导产业等特点分类规划，充分当地的环境容量和自净化能力，开创因地制宜、简单实用、管理方便的农村生活污水多元化处理模式。

　（4）完善机制、长效运行 坚持建设与运维并重，最大化发挥农村生活污水治理设施功能，确保农村生活污水处理率与达标率提升，使农村生态环境有明显改善。

　 - 6 - 1.7 规划编制技术路线 本规划编制的技术路线见图 1.5-1。

　图 图 1.7-1 规划编制技术路线图

　 - 7 - 2 区域概况 2.1 自 然环境 概况 2.1.1 地理位置及交通状况 县是江西省南昌市下辖的一个县，位于江西省中部偏北，鄱阳湖南岸，浙赣铁路与 316、320 国道交汇处。县区总面积 1971 平方千米，总人口 85 万人（2018 年），多为汉族江右民系，通行赣语。全县辖 9 个镇、12 个乡、1 个场。共有 28 个居委会、284 个行政村。县政府驻民和镇中山大道，距江西省会南昌市 60 千米。

　浙赣铁路、梨温高速、温厚高速、京福高速、昌厦高速以及 320 国道、316 国道过境；温圳至乐化的高速公路直达昌北机场；南部乡镇可由抚河经赣江直达长江，北部乡镇可通过鄱阳湖直达长江。

　2.1.2 地形、地貌状况 县属鄱阳湖平原地区。全县地势南高北低，呈缓慢倾斜状。隆起与下降，变化微小。除几条近南向北分布的带状、垄岗状局部低丘外，均较平坦。全境耕地面积占 44.96%，水面占29.71%，草洲、洼地占 6.51%，村庄、道路、圩堤占 16.69%，山地占 2.13%。全境山、丘、岗、平原相间，其中岗地低丘占 34.4%，水域面积达 2204.37km 2 ，占 29.78%，在全国省会以上城市中排在前三位。全境以平原为主，占 35.8%，东南相对平坦，西北丘陵起伏，水网密布，湖泊众多。

　2.1.3 气候 概况 县属亚热带季风湿润气候，雨量充沛，四季分明。秋冬冷而干燥，夏季热而潮湿，春夏之交多雷雨，伏秋之间长久晴。四季特征是：春季（3 月下旬至 5 月下旬）气候温和、阴雨连绵，日照少，冷暖空气交锋频繁，季平均气温为 17°C，季日照时数占年日照的 19%。夏季（5 月下旬中后期至 9 月中旬）是全年最长季节，初夏气候温暖，降水多而集中，故称“霉雨”季节。盛夏高温少雨，天气炎热，常出现干旱。7 月份为最热月，月平均气温达 29.8°C，

　 - 8 - 月日照时数平均 285 小时。因受副热带高压控制和台风的影响，常会出现地方性雷雨大风天气。秋季（9 月下旬至 11 月下旬）气候凉爽，北方冷空气入侵频繁，常出现久晴少雨天气，有“秋高气爽”之称。冬季（12 月至次年 3 月中旬）因受冷高压控制，寒冷干燥，雨雪天气多，多刮偏北风，是全年最冷的季节。元月份月平均气温为 5.1°C，是最冷月。2 月份月平均日照时数为 82.2 小时，是日照最少的月份。年平均气温为 17.7°C，上下波动不到 1°C，（仅1998 年为 19°C），极端最高气温为 40.5°C，出现在 1988 年 7 月 18 日；极端最低气温为零下 12.1°C，出现在 1991 年 12 月 29 日。全年均匀雨量为 1587mm。

　2.1.4 水 资源与水文 状况 县流经县境的主要河流有抚河和信河。抚河在县境内长为 55km，信河流经县境内长30.4km。县境内河有河、高桥河、池溪河、钟陵河、白圩河、桐车港等，总流域面积为 28180ha。县境内有大小湖泊 12 个，最大的为军山湖，高水位时面积 20000ha；其次是内青岚湖，面积6600ha，陈家湖面积 2200ha，金溪湖面积 5333.3ha。还有杨坊湖、韩家湖、邹坊湖、洲笛湖、童家湖等，面积各在 1333ha 至 2666ha 之间。全县山丘、水面和耕地面积各占总面积的 30%左右，故有“三山三水三分田，一分道路和庄园”之说。

　温圳镇位于洪门库区上游支系有分别发源于镇皮边、温圳、白沙的小河溪 13 条，集长约 120km。河溪分别在荷源的畲上村交汇流入洪门库区。

　军山湖是江西省南昌市县第一大内湖，南北长 25km，东西宽 5km，最宽处达 16km，水面为 32 万亩，流域面积为 616km 2 ，是中国县境内最大的淡水湖泊。

　抚河自南向北，流经广昌南丰、临川、等 15 个县（市）。南城以上为上游，俗称盯江。河长 157km，河宽约 200~400m，平均坡降 0.70‰，河床以砂砾为主，两岸山丘多砂岩，风化侵蚀严重，林木稀少，水土流失较重，河床日渐淤高拓宽，枯水时河床大片沙洲相接，水流分散。自南城到临川市河长 77km 为中游，平均坡降 0.40‰，河宽 400~600m，两岸多红砂岩丘陵台地。过临川市后为下游，于三阳入鄱阳湖，河长 114km，平均坡降 0.44‰，河宽大增，最宽处可达 900m，台地发育，有大片红壤，阡陌相连。

　抚河流域水文站网布设完善观测项目齐全，建有李家渡等 19 处水文站，109 处配套雨量站，25 处水质监测站。观测项目有降雨、蒸发、水位、流量、泥沙、水质等。流域多年平均降水量 1732.2mm，流域多年平均水面蒸发量为 1050~1150mm。

　抚河洪水由暴雨形成，每年 4~6 月为雨季暴雨集中。抚河下游控制站李家渡水文站多年

　 - 9 - 平均流量 800m 3 /s，实测最大流量 9950m 3 /s（1998 年 6 月 23 月），最小流量 0.059m 3 /s（1967年 9 月 3 日）。

　2.1.5 地下水 （1）区域地下水地质概况 ①地下水类型划分 按照岩石建造类型及其孔（裂）隙性、含水性、地下水动力条件的差异，将区内地下水划分为松散岩类孔隙水，红层溶隙裂隙水和基岩裂隙水三大类型。

　②含水岩（层）组划分 根据含水岩(层)组的岩性特征，组合关系，贮水空间的形态及水力联系等，将区内含水岩(层)组划分为第四纪松散岩类孔隙含水层、“红层”(古近系、白垩系)溶隙裂隙含水层、变质岩裂隙含水层组和岩浆岩裂隙含水层等四个含水层。

　（2）区域地下水的补给 南昌市地势为西高东低，且由西向东逐渐降低。西部梅岭山区，断裂和裂隙是地下水的主要迳流通道，以大气降水补给为主，地下水埋藏较深，水位变幅大，地下水以垂向和就地排泄为主。赣江、抚河冲积平原区，第四纪松散岩类孔隙含水层补给来源有河水侧向补给，大气降水垂向补给和红层地下水越流补给三方面。

　研究区第四纪松散岩类孔隙水的动态，受大气降水控制明显，地下水位变化与大气降水量的变化密切相关。相关系数 0.73~0.92。地下水位的变化一般滞后于降水量的变化，滞后期一般为 10~30 天，地下水年变化幅度 0.28~3.91m，平均 1.17m，最高水位一般出现在 5~6 月份，最低水位在 12 月份。

　（3）区域地下水化学特征 区内地下水一般为无色透明、无嗅、无味，仅在滨湖地区松散岩类孔隙地下水局部具泥、铁腥味。赣、抚冲积平原的全新统，上更新统冲积层，地下水交替条件较好，一般为HCO 3 -Ca•K+Na 型水，沿江局部地段及中更新统分布区，一般为 HCO 3 -Cl•Na•Ca 型水。南昌降漏斗区受红层地下水的越流补给，致使矿化度和 SO 4 -2 离子含量增高。

　第四系之下的红层溶隙裂隙水，地下水交替缓慢，岩层中富含易溶于水的钙盐，地下水Ca +2 、SO 4 -2 含量普遍增高，形成 SO 4 —K+Na•Ca 型水。

　区内西北部基岩分布区，基岩裸露地表，地下水主要随着循环介质中岩石可溶种类的变

　 - 10 - 化而变化。

　2.1.6 生态环境简况 区内主要以自然丘陵、荒山、弃耕地、水田、河流、库塘等为主，局部区域为旱地。土地开发强度为中等，建设用地较少，以农业为主，少量库塘。生态系统曾受到轻微程度的人为干扰，原生生态系统不复存在，已演变为农业生态系统和城市生态系统。区内生物多样性较稳定，自然植被主要是旱地杂草、农作物、水稻及人工植被和滩地灌木、草丛等为主，旱地中保留有部分常绿阔叶林、针阔混交林，如人工种植物的樟树、黄檀、湿地松、马尾松等次生林。

　2.1.7 矿藏资源 县属贫矿县，有铁、锰、钴、铜、金等矿，但无工业开采价值。非金属矿有瓷土、石灰岩、煤。瓷土矿址在白圩乡，县城南方 16km 处，储量为 101.34 万吨，石灰岩矿分布在池溪乡、凰岭乡古塘等地，用作水泥和烧制石灰的原料，储量约 400 万吨。煤矿分布在钟陵、墨岗山、张王庙、衙前的马家，温圳的罗家和白圩流岭等地，总储量约 632.8 万吨，但开采的只有钟陵煤矿、墨岗山煤矿。钟陵煤矿于 1947 年开采，墨岗山煤矿于 1958 年开采，在 20世纪 90 年代后，资源逐年减少，产量下降，于 2000 年停产关闭。

　2.2 社会环境概况 2.2.1 人口情况 县辖 9 个镇、12 个乡、1 个场：民和镇、李渡镇、温圳镇、文港镇、梅庄镇、张公镇、罗溪镇、架桥镇、前坊镇、三里乡、二塘乡、钟陵乡、池溪乡、南台乡、三阳集乡、七里乡、下埠集乡、衙前乡、白圩乡、长山晏乡、泉岭乡、五里垦殖场。2018 年 11 月 1 日零时，全县常住人口总数为 85.05 万人，基本上为江右民系，通行赣语。

　2.2.2 经济概况 2018 年，县全年完成地区生产总值 362.68 亿元；规模以上工业增加值 87.7 亿元；财政

　 - 11 - 总收入 22.53 亿元；500 万以上社会固定资产投资 149.3 亿元;社会消费品零售总额 76.7 亿元；城镇居民人均可支配收入 29351 元;农村居民人均可支配收入 15558 元。

　新型工业全年新增规模以上工业企业 15 家、投产企业 7 家、在建企业 37 家，完成工业投资 84.3 亿元，规上工业主营业务收入 362 亿元。特色产业逐步壮大，医疗器械、钢构网架、文化用品三大主导产业占全县工业半壁江山，江西洪达、江西宏顺建筑等四家企业荣获“2016江西民营企业 100 强”称号，钢结构行业协会、文化用品行业协会正式挂牌成立。园区平台得到夯实，全年共清理盘活闲置低效用地 1029.9 亩，清理标准厂房 4.22 万平方米。

　2.2.3 文化 的方言和抚州是同一类的，属于赣语抚州片。抚州赣语是赣语中具有代表性的一个分支。亦是现代赣语中较强势的方言，在赣东一带有一定的影响力，因此有人将其当作赣语的代表。在学术上被命名为赣语抚州片，或称之为抚广片、抚州南城片，抚州赣语主要分布在江西抚河流域和福建省西北部。

　2.2.4 乡村旅游情 况 县的旅游产业特别是乡村旅游业在促进农业产业转型升级、消化农村剩余劳动力，推动农村文明进步、带动农民增收脱贫的历史进程中发挥着越来越大、越来越明显的作用。比如西湖李家景区，利用迷人的乡村美景吸引了不少慕名前来的游客，乡村旅游用“土味”聚集了人气，激活了农村经济，也带动了当地困难群众走上脱贫致富路。村集体组建的西湖李家实业发展有限公司大部分招收本村的困难群众，解决贫困群众 30 多人就业，平均月工资超2000 元。依托良好的生态优势，借力乡村旅游，西湖李家让乡村旅游与精准扶贫相结合，带动当地百姓踏上了脱贫致富路，100 多户贫困户脱贫。在旅游扶贫方面，碧水庄园利用景区的发展带动周边部分农户增加了收入，在安排员工就业方面向低收入农户倾斜，几年来景区长期关心并直接扶助了 5 户低收入家庭：一是安排他们的劳动就业；二是景区所要的原材料，如鱼类、虾类、蔬菜类等，长期面向他们定期进货，使这些农户的农产品销路无忧。翠园山庄解决贫困就业群众 35 个人，平均月工资超 1800 元。

　运用“互联网+旅游”的思维和方法，拟与相关网络有限公司等电商开展从景区投资建设、线路开发到旅游商品平台推销等方面的合作。重点是军山湖旅游项目、南昌硒谷*钟陵现代农业产业园（规划国家 4A 级景区）项目、青岚湖湿地景区创建国家 4A 级景区、李渡元

　 - 12 - 代烧酒作坊遗址酒文化展示馆（街区）游览体验项目优化提升；利用南昌军山湖螃蟹节、军山湖生态旅游文化节、罗溪莲花节、张公栀子花节等大型旅游节庆活动和开行旅游专列促进北部环军山湖生态休闲、农业观光休闲旅游线路和南部特色工艺文化旅游线路的开发；借助军山湖螃蟹节、南台米酒节、李渡烧酒坊封坛文化节、毛笔技能大赛等带动军山湖大闸蟹、文港毛笔、军山湖水酒（南台米酒）、池溪脯辣椒、衙前犇牛公司牛肉系列产品等特色旅游商品研发生产，以此带动沿线乡镇乡村旅游的发展。

　表 表 2.2-1 县旅游景区（点）情况摸底表（文广局）

　序号 景区（点）名称 地址 产品简介 网上宣传销售情况 1 西湖李家 县前坊镇太平村委会 面积约 900 亩，是一个集乡村度假、休闲、农耕民俗文化展示于一体的国家 3A 景区、江西省 4A 级乡村旅游点。

　省4A级乡村旅游点 2 青岚休闲果园 县前坊镇 旅游项目——花季观赏、水果采摘、休闲垂钓、生态餐饮 南昌市乡村旅游点 3 金峰休闲茶园 县前坊镇茅岗 面积约一万亩，是集乡村度假、休闲观光、垂钓、采摘体验于一体的南昌市乡村旅游点。

　南昌市乡村旅游点 4 碧水庄园 县三阳集乡昌万公路旁 占地总面积 30 万平米，位于军山湖畔，是一个集会议接待、商务、餐饮、住宿、休闲、娱乐为一体的绿色生态农庄。庄园全年接待游客，螃蟹上市时犹为火爆。

　国家 3A 级景区 5 翠园山庄 县钟陵乡三岸村委会 生态农业观光、登山、采摘、垂钓、农家饭菜等。

　南昌市乡村旅游点 6 大石垴休闲山庄 县南台乡湖滨村委会 主要旅游项目有垂钓、水上游乐、沙滩泳场、休闲度假等。春、夏、秋、冬均可接待旅游。

　南昌市乡村旅游点 7 南昌畲族蓝家 县池溪乡桥南村委会 特色民族风情，田园风光，民族特色餐馆，农家乐等。

　南昌市乡村旅游点 8 叶学龄摄影艺术馆 县下埠集乡赤路岗村 生态文化及摄影作品展示、荷花观赏及摄影、垂钓休闲等 省3A级乡村旅游点 9 江西省高氏农业休闲生态观光园 县下埠集乡下埠集街 188 号 旅游项目包含：茶博物馆、油茶帝国（油茶加工工艺与产品展示中心）、茶村农家乐、游船码头、笠翁垂钓、水上拓展运动、水上娱乐休闲、高氏茶庄、茶林度假木屋、茶园野战、观景塔、茶品景观园、茶趣故事馆（企业文化展示）等，一年四季 南昌市乡村旅游点 10 御圣山庄 县白圩乡致岭村委会 面积约 1000 亩.花卉观赏;蜜桔采摘;清水垂钓;农家饭. 省3A级乡村旅游点 11 李渡元代烧酒作坊遗址 李渡镇李渡大道 23 号 全国重点文物保护单位,南昌市特色乡村旅游景区，面积 120 亩。目前有遗址游览、实国家 4A 级景区

　 - 13 - 物展示、 传统酿酒工艺观赏、基酒品尝、购酒等 全年可游览（无旺、淡季区分）

　12 江西省文港华夏笔都文化旅游景区 县文港镇 传统毛笔制作技艺展示、毛笔博物馆、文房四宝赏购、文化休闲。

　江西省旅游风情小镇 13 火红旅游度假村 县文港镇罗岭村 休闲、登山、垂钓 南昌市乡村旅游点 14 中国红壤农业博览园 县张公镇红壤研究所 旅游项目：瓜果蔬菜采摘，瓜果观赏长廊，休闲垂钓，珍贵树木观赏，金鱼观赏，各种花卉观赏，农家乐，百果园，红壤博物馆，休闲体验农业。

　旅游季节以夏秋季为主。

　国家 3A 级景区 15 佐家寨菊香庄园 县前坊镇茅岗林场

　 16 瑶岗湖水上休闲乐园 县梅庄镇新瑶村

　 17 南昌枣树埠休闲农庄 县民和镇捉牛岗方家村委会三马村

　 18 河源山庄 县民和镇捉牛岗方家村

　 19 锦漪山庄 县下埠集乡龙坊村鲤鱼岭

　 20 罗溪莲花坞 县罗溪镇三房村

　 21 军山湖富硒百香果生态园 县三阳集乡赵埠村委会

　 22 盛世观园 县白圩乡园艺村

　 23 青岚桃源生态农庄 县前坊镇油茶村

　 24 军山湖生态旅游区 550 平方公里

　 25 落露湖休闲度假区 5000 亩

　 表 表 2.2-2 近乡村旅游区村庄一览表 序号 乡镇 行政村 自然村组 1 白圩乡 致岭村 张家、老陈、新陈、程家、付家、盛家、何家、万家、许家、下张、刘家、连家、熊家、赵家、叶家、舒家、梁家、上章、黄家 2 池溪乡 桥南村 山下桥、泥家垅、古家咀、艾家、窑上、兰家、上城、董家、江下、桥西、桥东、斗门、下城

　 - 14 - 序号 乡镇 行政村 自然村组 3 下埠集乡 赤路岗村 林西、北岗、南头、洋坪、赤路岗、付家、袁芳山、西村、夏家、调塘、下庄、坎头、涂港 4 前坊镇 茅岗农场生活区 佐家、黄花、岭上、油茶 5 民和镇 捉牛岗农场生活区 中心点、黎家咀、头家垅、何家、合档山、小水果场、果林场陈家、果林场艾家、曹家、桂竹林、白家合、捉牛岗、吴家、祝家、樊家垅、枕头岭、东风、廖家 2.3 生态环境保护状况 2.3.1 生态资源保护与利用 加强生态环境保护建设，划定生态控制线，重点加强自然保护区、水源涵养区、渔业水域、山地、林地、主干河流、水库及湿地以及维护生态系统完整性的生态廊道和隔离绿地等重要生态功能区的保护和建设，对控制线范围内的地区进行重点控制与保护，除交通基础设施、市政公用设施、旅游设施、公园、农村居民集中点、农、林、牧、渔生产必要的临时配套设施以外，禁止在生态控制线范围内进行建设行为。

　重点生态廊道为：金溪湖、陈家湖、军山湖和青岚湖等湖泊。其中，军山湖保护区是指以吴淞高程 17.00 米为基准线的军山湖水域及其外延五十米的区域，北至军山湖堤。军山湖湖体控制区是指保护区外延一千米的区域。

　拥有自然保护区 2 个：大公岭自然保护区（面积 345 平方公里）、香炉峰自然保护区（面积 74.6 平方公里）；日处理 2 万吨污水净化处理厂一座。县城空气质量总体达到国家二级标准，流经县域的抚河水质达到三类标准，军山湖等县内主要湖泊水质达到二类标准，饮用水源保护水质达标率为 99%。

　 - 15 -

　图 图 2.3-1 大公岭自然保护区、香炉峰自然保护区划分范围示意图

　 - 16 - 2.3.2 历史文化资源保护 加强历史资源保护，重点保护区域为：李渡元代酒窖遗址、晏殊故居、昼锦坊、理学名贤坊、钟陵牌坊、三里牌坊、元代石塔划等历史遗迹。

　2.3.3 水环境质量状况 县域内金溪咀刘家断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV 类水质标准，下艾村断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，下万村断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，塔城断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II 类水质标准，杨溪村断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准，李渡断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II 类水质标准，焦石坝断面满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水质标准。

　 - 17 - 2.3.4 饮用水源划分 2.3.4.1 县池溪乡罗石村（军山湖）湖泊型水源保护区 表 表 2.3-1 县池溪乡罗石村（军山湖）湖泊型水源保护区划分范围表

　水源保护区名称 取水口 水源地编码 划定范围 一级保护区 二级保护区 准保护区 东 经 北纬 水域 陆域 水域 陆域 水域 陆域 县池溪乡罗石村 （军山湖）湖泊型水源保护区 116 °22" 20.9 64" E 28°2 4"26, 873" N FK00 00360 12420 3S000 1 以取水点为中心，半径 500米多年平均水位线以下水域（不含内湖）范围。一级保护区水域面积0.41km 2 » 与内湖相邻陆域为取水口侧滩地至坪堤坝顶内侧范围，其他区域为取水口侧滩地外延 200 米范围。一级保护区陆域面积0.15km 2 o

　一级保护区水 域 外 延2000 米多年平均水位线以下水域（不含内湖）范围。二级保护区水域面积3.29km 2 o

　一级保护区及二级保护区汇水范围（除一级保护区陆域），与内湖相邻处为取水口侧滩地至坪堤坝顶内侧范围。二级保护区陆域面积 28.56km 2 „ 二级保护区水域外延 2000 米多年平均水位线以下水域范围。准保护区水域面积2.24km 2 o 准保护区水域两侧汇水范围。

　准保护区陆域面积：

　1.54km 2 。

　池溪乡集中供水工程于军山湖取水，取水口位于巷口村与罗石村西侧，距离巷口村西侧480m,距离池溪乡集镇直线距离 5000m。

　根据现场调查发现，距取水 3000m 范围内涉及洪源、洪源渡、岭里村、乌兰、竹源、塘头、下艾、富秀咀吴家、燕子坑、罗舍胡家、巷口、罗石村、城岗岭樊家、城岗岭吴家、椽山村、城岗村、炭桥曾家、马山薛家、院庄、铜口万家、栋山胡家、黄泥坑肖家、岭东陈家、湖头李家等 24 个自然村民房和农田，不涉及工业企业，主要污染源为农村生活污水、生活垃圾和农田径流面源污染。由于目前池溪乡尚未建立完善农村生活污水处理系统，农村生活污水均未处理直接外排，部分污水进入水源保护区。取水口周边农田主要以种植水稻、棉花、蔬菜等农作物为主，农田地势平坦。

　 - 18 - 2.3.4.2 县架桥镇北岗村（抚河）河流型水源保护区 表 表 2.3-2 县架桥镇北岗村 （抚河）河流型 水源保护区划分范围表 水源保护区名取水口 水源地编码 划定范围 一级保护区 二级保护区 准保护区 东经 北纬 水域 陆域 水域 陆域 水域 陆域 县架桥镇北岗村（抚河）河流型水源保116°3"7.586"E 28°27"14.375"N FK0900360124107S0001 长度:取水口上游沿河道上溯 1000 米，取水口下游沿河道下延 100 米；宽度:取水口侧航道边界线到一侧岸边范围。一级保护区水域面积 0.36km 2 o

　长度：与一级保护区水 域 等长；宽度：取水口一侧滩地至防洪堤坝顶内侧范围。一级保长度：一级 保 护区 上 界沿 河 道上 溯2000米，一级保 护 区下 界 沿长度：与二级保护区水域等长；宽度：取水口侧航道边界线到一侧岸边范围。二级保

　根据现场调查发现，距取水口 3000m 范围内涉及在港村、观堂张家、后杨家、染坊罗家、后万家、艾溪村、余家巷、南塘、溪头观傅家、南坊头、新庄李家、梅林龚家、梅垄龚家、学里段家、宜坊、官坊、巷里、土坊街、土坊村、观家、源湖龚家、塘中间、源湖姜家、米垄樊家、下园上、源湖、南岗村、香真寺、彭家山姜家、架桥村、甘塘熊家、架桥龚...

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