对于农民工法律意识调查报告

　法学社会调查：关于农民工法律意识的调查报告

　 调查时间：2017 年 3 月 调查地点：浙江市边缘地方村镇 调查方式：通过通讯设备，网络平台以及面对面调查等多种形式展开。

　调查目的：通过调查，掌握浙江市地方村镇农民工关于法律意识与法律知识的掌握程度。结合目前农工法律维权或援助意识薄弱的问题深入分析，并以此为依据优化农工法律意识建设方案。

　调查过程：随着城市化发展进程的加快，农民工群体已经成为经济建设的主要人力资源。为缩小城乡之间的经济差距，大批量的农民工涌入城市。希望能够在城市优良环境下，实现自身经济条件的优化。然而，农民工多是来自教育条件不发达的农村，所接受的文化教育程度与城市民众存在着很大差距。正是由于这一原因，很多农民工的法律意识极为薄弱。尤其是在城市建设工作中，不知道该用具体法律条款维护自身的职能权益。同时，这也是城市中存在着很多因工资被拖欠，而造成大量农民工示威，或者自杀的不良社会问题发生。鉴于此，笔者在 2017 年 3 月份就所在学校周边地区的村镇农民工的法律意识建设情况进行了详细的调查。其中，接受调查的农民工对象主要在城市从事建筑工程，车间工程，以及饮食服务等基层领域。

　一、农民工于法律层面的意识建设与援助路径分析 笔者经过此次调查，了解到当前农民工仍在延续旧媒体的关注。通过关注广播或报纸，掌握有光法律的最新动态。还有一部分农民工利用法律宣传栏，实现法律知识的储备。在调查农民工群体中，仅有极少数人掌握互联网技术，并懂得利用网络实现自身法律知识的储备。具体调查结果如表 1 。

　表 表 1 农民工法律知识获取途径调查表

　项目 旧媒体 宣传栏 互联网 百分比 59.1% 38.2% 1.7% 同时，经过调查，农民工法律援助获取路径选择如下：

　表 表 2 农民工法律援助获取路径调查表

　项目 政府机构 社区法律援助 律师事务所 百分比 30% 57% 13% 二、农民工法律意识宣传教育中存在的主要问题分析 通过此次调查，笔者发现关于农民工法律思维建设仍存在着诸多问题。具体表示如下：

　1 农民工群体多来自于不同农村地区，所从事的岗位，居住条件等分布情况比较散乱。这一问题，导致农民工无法统一到一起接受法律意识培训活动。

　2 除了环境问题，体制问题也是制约农民工法律素养建设的关键问题。部门社区或者法律机构在农民工法律意识培养上，仍处于摸索的阶段，尤其是在相关培训体制的完善上还有待提高。

　3 资金问题显著。针对农民工法律意识建设培训需要一定的资金投入，从而协调配合各项法律宣讲工作的准备与执行。资金的限制，导致了法律宣讲活动的单一，以及宣讲内容过于片面。

　4 政府关注度不高。农民工是城市建设与发展的主要劳动力，在践行城市化深入发展中扮演着重要角色。而浙江市当地政府对于农民工法律素养建设未能形成正确认识，这将导致宣讲部门的的培训工作难度加大，且法律培训活动设计较为盲目。

　5 农民工自身素质欠缺，法律意识建设参与兴致不高。农民工多是来源于中，小学毕业群体。所接

　受的教育程度明显偏低，教育的落后，导致了农民工群体思想的落后。据此次调查了解，农民工过于热衷于赚钱，而忽略了自身素质的建设。

　三、当前急需法律援助的农民工群体及援助事项 表 表 3 急需法律援助的农民工群体及援助事项调查表

　需援助群体 援助事项 建筑工地 其他 拖欠工资 工时过长 待遇标准低 63.7% 36.3% 43.72% 24.02% 21.26% 四、相应的解决措施 1 健全领导机制，践行统一管理体制建设。政府与宣讲部门需要密切配合，建立区域性的统一管辖机制。政府制定完善性的领导机制政策，在具体政策引导下，宣传部门实施相应的农民工法律宣讲活动。同时，政府与宣讲部门共同挑选出素质优秀的人员组织领导班子，定期开展研讨会，讨论有关法律宣讲活动设计与执行策略的优化。并努力协调好区域范围内宣讲工作衔接，监督宣讲执行力度。并利用信息技术构建网络载体，不同区域宣讲小组利用互联网进行农民工法律意识建设情况进行在线交流，以此实现宣讲信息的共享，有助于农民工法律素质的整体性建设。

　2 将教育与实践相结合，促进新媒体载体功能的有效性发挥。政府鼓励普法媒体定期组织普法下乡活动，邀请法律专家深入建筑等基层企业，或者是乡村地区进行法律知识讲座。鼓励法律专业的大学生积极扮演志愿者身份，进入建筑，饮食等基层企业，开展农民工法律意识教育。培训内容主要包括工伤，劳资等侵权事项的维权与维护，以此增加农民工对于自身工作相关法律维权途径的掌握。同时，宣讲部门应鼓励农民工就普法讲座书写教育感观体验，企业也可以定期组织法律汇演，提升企业的法律文化建设。

　3 完善企业普法实践活动组织与执行。企业根据国家普法机制，发挥内部党员团队领导作用。依据农民工法律意识基本建设情况，制定完善性的农民工管理机制。成立普法宣讲部门，专门配备公司，全面为企业以及农民工法律层面的合作与工作衔接而服务。

　结论

　经过此次调查，笔者发现我国农民工的法律意识建设情况很不理想。为了改变这一现状，政府以及法律宣讲部门应全力开展普法文化下乡工作。将劳动法，工资法等有效渗透到农民工法律意识培养培训当中。从而从思想上，精神上完成农民工法律意识建设，为城市经济建设提供高品质人才储备。

　参考文献：

　[1]钟新. 新时期农民工法律援助的障碍及对策研究[J/OL]. 法制与经济,2017,(09):62-63. [2]康永琴. 浅析新生代农民工法律意识的缺失与构建[J]. 农业经济,2015,(11):84-85.

　[3]宋博纳. 我国农民工法律意识提升问题研究[J]. 农业经济,2015,(11):86-87.

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