机关党委换届会议上讲话&对于实行县委常委、县政府领导班子成员党员副职履行,一岗双责抓实新时代党建工作实施办法

　在机关党委换届会议上的讲话

　同志们：

　在“不忘初心、牢记使命”主题教育如火如荼开展之际，中共 X 直属机关第 X 次党员代表大会今天隆重召开，主要任务是总结回顾市 X 机关党建工作，选举成立新一届直属机关委员会和纪律检查委员会。刚才我们圆满完成了选举各项议程，X 同志代表上届党委作了工作报告。在此，我代表市 X党组向上一届直属机关委员会和纪律检查委员会为加强机关党的建设，促进 X 发展而付出的辛勤和汗水表示崇高的敬意，向当选的新一届直属机关委员会和纪律检查委员会各位委员表示热烈的祝贺。

　同时，也借此机会，对新一届机关委员会和纪律检查委员会今后的工作提几点希望和要求。

　一、要不负重托，切实珍惜这份荣誉和责任。能够成功当选市 X 新一届直属机关委员会和纪律检查委员会的委员，是一种信任，更是一种重托；是一份荣誉，更是一份责任，希望每一位委员要充分珍惜这份信任、这份荣誉，尽快熟悉党建工作，尽快进入角色状态，确保为做好各项党建工作打好基础。一是要加强自身学习。党建工作是一项政治性、业务性非常强的工作，新当选的各位委员要充分发扬不耻下问的精神，一方面要学习党章党规等党建理论知识，另一方面要学习上一届机关党委的好做法、好经验，并与当前党建工作新要求、新任务结合起来，努力形成适应 X 实际、符合当

　前形势的党建工作思路和方法。二是要强化大局意识。目前我市 X 部门党建工作的大局就是落实全面从严治党要求、贯彻市委市政府决策部署和促进 X 事业可持续发展，下步党建工作要围绕这个中心和大局，去谋划、去安排，要通过扎实有效地工作，使党建在促进 X 建设、服务全市经济社会发展的大局中发挥更大作用。三是要发挥带头作用。各位委员既是一名普通党员，但又不能等同于普通党员，在工作生活中首先要以一名普通党员的身份参加学习、参加组织活动，不能有高人一等思想；同时，又要清楚自己的特殊身份，在工作要求、工作作风等方面要以更加严格的标准来要求自己，真正发挥模范带头作用，形成机关党委工作的核心力和凝聚力。四是要强化沟通联系。要及时与市直工委等上级部门沟通汇报工作，定期邀请上级部门领导、专家进行工作指导，确保机关党建工作思路正确、方法得当，尽量不走弯路或少走弯路。

　二、要履职尽责，全面加强机关党的建设。各级党组织和党务干部要牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，履行好党建工作职责。要紧扣新中国成立 70 周年主旋律，进一步夯实主体责任，坚持固本强基，焕发基层组织活力。一是围绕党员干部素质提升，抓好党员学习教育。要紧紧围绕学习型党组织建设目标，进一步拓宽学习范围，不但抓好党建理论和专业知识的学习，还要抓好 X 业务、法律法律等方面知识的学习；要创新学习方法，坚持学习与实践相结合，提高党员干部学习的新鲜感，

　真正促进党员干部学用结合，确保学习取得实效；要激发学习动力，把党员干部学习培训与日常绩效考核结合起来，以调动党员干部参加学习的积极性和自觉性。二是围绕增强基层组织活力，抓好基层组织建设。党的执政基础在基层，活力源泉也在基层，做好机关党建工作，必须抓基层、打基础、固基本。要落实党建工作责任制，形成局党组带头抓党建，机关党委全力抓党建，各党支部具体抓落实的机关党建工作格局。要坚持党内组织生活制度，通过严格执行“三会一课”制度、党员领导干部双重组织生活会制度、民主评议党员制度等，使党员思想得到纯洁、言行得到监督、党性得到锤炼、作风得到改进。要丰富党建活动方式，可以通过机关党建示范点创建、党员模范示范岗评选等活动，不断创新活动形式，拓宽活动领域，丰富党建内容，把机关党建融入到具体的活动之中，使党建工作更加切合党员需求，更加富有实际成效。三是围绕监督执纪，抓好党风廉政建设。要以转作风、提效能为抓手，加强作风纪律检查；以廉政警示教育为抓手，切实筑牢拒腐防变思想防线；以 X 系统廉政风险点排查与防范为抓手，加强重点领域、重点环节日常监督检查；以长效机制建设为抓手，不断建立完善内部约束和外部监督机制。四是围绕全面从严治党要求，推动党建工作制度化、规范化建设。落实全面从严治党不是一蹴而就的事情，需要持之以恒的努力。要在认真落实从严治党管党基础上，及时总结经验，建立完善制度，努力形成内容比较完善、符合 X 实际的从严治党管党长效工作机制。五是围绕省级文明单位创建，大力

　加强机关精神文明建设。根据规定，我局省级文明单位今年底就要到期，需要重新申报创建。要提前着手准备，制定创建方案，明确责任分工，确保通过创建，推进机关精神文明建设。

　三、要持之以恒，坚持不懈抓好巡察整改工作。通过这次市委巡察，及时发现了我局在从严治党管党、推动 X 建设等方面存在的一些问题。虽然我们及时进行了整改，但是实事求是地讲，一些问题整改还不够彻底，尤其是相当一部分体制机制性问题，需要我们长期坚持整改。所以，对待巡察整改工作，大家要始终坚持目标不变、标准不降、劲头不松、力度不减的原则，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，坚持不懈抓好后续整改工作。一是要提高标准抓整改。整改工作不能就事论事，不能蜻蜓点水，要从全面从严治党高度，对照“四个意识”标准，举一反三，分析问题产生的根源，务必从根源上制定措施，解决问题。二是要突出重点抓整改。要把整改的重点和着力点放在落实全面从严治党、推进 X 工作上。要围绕主体责任落实，从党员教育、组织建设、日常监督、考核问责等方面，建章立制，抓好落实；要围绕全市“X”工作布局、X 合理有效投资行动计划，从重大 X 项目、重点 X 工程、重要 X 改革等方面，定目标任务，定推进措施。当前重点就是要抓好“X”X 项目，抓好 X 项目，抓好 X 推进工作等，确保各项工作齐头并进，按期完成计划任务。三是要健全制度抓整改。要围绕巡察发现出来的问题，紧盯问题易发多发的重点部位和关键环节，努力做到工作推进到哪里，

　制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，坚决防止同类问题多次出现，切实用制度管权管人管事，按规矩办事处事成事，真正通过不断建立健全各项制度，进一步巩固和深化巡察整改成果。

　同志们，今年是新中国成立 70 周年，是全面从严治党的关键之年，让我们在市委、市政府正确领导下，瞄准目标，鼓足干劲，强化责任，务实创新，以富有成效的党建工作，促进 X 建设、服务全市发展，喜迎新中国成立 70 周年！

　关于实行县委常委、县政府领导班子成员 党员副职履行 “一岗双责”抓实 新时代党建工作的实施办法

　 第一章

　总 则

　 第一条

　为全面加强党的领导，牢固树立“抓好党建就是最大政绩”的理念，压实领导班子成员抓基层党建工作责任，形成书记带头、班子成员齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的新时代党建工作新格局。根据中央《关于建立健全地方党委、部门党组（党委）抓基层党建工作责任制的意见》和《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，结合全县实际，制定本办法。

　第二条

　“一岗双责”是指县委常委、县政府领导班子成员党员副职在抓好分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作的同时，认真负责地抓好分管范围（领域）、分管

　部门（系统）党建工作，履行双重责任。

　第三条

　履行“一岗双责”抓党建工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵循新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，切实推进分管范围（领域）、分管部门（系统）党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，为完成业务工作提供坚强组织保证。

　第四条

　履行“一岗双责”抓党建工作，应当遵循以下原则：

　（一）坚持和加强党的全面领导，旗帜鲜明讲政治，把政治标准、政治要求贯彻到工作全过程和事业发展各方面； （二）坚持党要管党、全面从严治党，抓住“关键少数”、管好“绝大多数”，始终保持党的先进性和纯洁性； （三）坚持围绕中心、服务大局、服务群众，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进； （四）坚持条块结合、谁主管谁负责，齐抓共管、协调配合，做到以上率下，发挥领导干部示范引领作用； （五）坚持继承和创新相结合，增强党建工作实效。

　第二章

　责任要求

　 第五条

　坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻执行党中央决策部署以及上级党

　组织决定。

　第六条

　把党的政治建设摆在首位，坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。

　第七条

　把党的思想建设作为基础性建设来抓，坚定理想信念，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，落实意识形态工作责任制。

　第八条

　加强党的基层组织和党员队伍建设，夯实党执政的组织基础。

　第九条

　持之以恒抓好党的作风建设，落实中央八项规定精神，持续整治“四风”特别是形式主义、官僚主义，反对特权思想和特权现象，密切党同人民群众的血肉联系。

　第十条

　加强党的纪律建设，重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来； 第十一条

　落实制度治党、依规治党要求，加强分管范围（领域）、分管部门（系统）党内法规制度建设，严格落实党内法规执行责任制，确保党内法规制度落地见效。

　第十二条

　落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。

　第十二条

　领导、支持和监督分管范围（领域）、分管部门（系统）党组织落实全面从严治党主体责任，形成全面

　从严治党整体合力。

　第十四条

　勇于和善于结合分管范围（领域）、分管部门（系统）实际，切实解决影响全面从严治党的突出问题。

　第十五条

　在研究分管范围（领域）、分管部门（系统）业务工作时同步研究党建工作，在下达分管范围（领域）、分管部门业务工作指标时同步明确党建工作任务，坚持业务工作与党的建设同谋划、同部署、同检查、同考核、同问责。

　第十六条

　定期召开分管范围（领域）、分管部门（系统）党组织负责人会议，听取党建工作情况汇报，研究决定党建工作重要问题，督促完成党建工作各项任务。每半年至少听取 1 次下级党组织负责人抓党建工作情况汇报；每年至少召开 1 次行业党建工作会议，或在业务工作会上对党建工作进行专门部署。

　第十七条

　每年要确定 1—2 个党建工作重点课题，深入开展调研，解剖麻雀，总结党建工作特色经验和规律，形成高质量调研成果，指导党建工作实践。

　第十八条

　结合各自分工，在分管范围（领域）、分管部门（系统）基层单位建立 1—2 个党建联系点。每年到联系点检查指导工作不少于 2 次，讲党课或作形势报告不少于1 次，努力把联系点办成示范点，推动面上工作。

　 第三章

　督查考核

　 第十九条

　每年应向县委书面报告履行“一岗双责”抓

　党建工作情况。

　第二十条

　履行“一岗双责”抓党建工作情况，由县委组织部跟踪记实，如实填写《县委常委、县政府领导班子成员党员副职履行“一岗双责”抓党建工作记实簿》，纳入市委对县级领导班子和领导干部年度考核，作为领导干部政绩的一项重要内容。

　第二十一条

　每名县委常委、县政府领导班子成员党员副职履行“一岗双责”抓党建工作情况，及时在分管范围（领域）、分管部门（系统）进行公示，接受广大党员干部群众的监督。

　第四章

　附 则

　 第二十二条

　本办法由中共 XXX 县委组织部负责解释。

　第二十三条

　本办法自印发之日起施行。

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